先給出答案，垃圾焚燒發電廠肯定是盈利的，要不大家都吃飽了撐的，滿世界搶活干，但具體盈利多少，具體情況具體分析。

投資

投資一個垃圾焚燒發電廠需要多少錢呢？這里面涉及到很多邊界因素的不同，一般而言目前國內的垃圾焚燒發電項目多采用BOT模式建設，這一塊去年固廢網搞了個評選，其中杭州錦江、光大國際等等占據了市場主導。在BOT模式中采用公開招標的形式甄選投資人，那這時候政府就需要給出邊界條件，以有利于吸引投資人，也可以讓各家在同一標準上進行競爭。比如：當地的垃圾分類情況、垃圾熱值、垃圾運輸情況、垃圾的收集方式。焚燒廠是否已經選址？廠區三通一平？是否已通過立項？尤其是環評工作是否已經通過？以及軟性的當地政府的招商環境，稅收政策等等。

其二要考慮的就是工藝。爐排爐？流化床？或是其他工藝。不同工藝的造價差距很大，而且對垃圾燃燒狀態的要求、熱值要求、后期維護的費用也是千差萬別。

反過頭來說，不同的投資人一般都有自己擅長的工藝，因為有些投資人是早些年做設備起家，現在轉行做投資。也有地方政府為了發揮投資人的實力，或者說是為了省事，干脆就有投資人帶方案過來投標。就是我政府現在就想建個垃圾焚燒廠，規模定好。其他的我都不管，你過來報個補貼價格，但是如果不定工藝就以為沒有辦法做環評，那么對于投資人來講，項目就有風險，前期工作的大幾百萬投進去了，萬一環評過不了，或者地方輿論壓力大，最后項目拖延。考慮這些風險之后就會提高報價，最后又回去了。所以其實是個政府選擇的問題。

估算的情況大概是每100噸/天的規模約投入3500萬元的，當然誠如上面所說，因為這些情況不同，在實際過程中還存在總規模1200噸/天，一期規模600噸/天的情況，對投資的分析也不一樣。

其三融資模式，投資人不會自己全額投資建設的，拿到政府的特許經營合同后，第一件事就是找銀行貸款，一般的自由資金約在30%的樣子，財務費用的成本也會對垃圾焚燒發電廠是否盈利產生影響。

運行成本

這塊說起來估計可以寫本書了，簡單說就是垃圾前段處理費用：包括垃圾含水率、發酵、熱值等等。添加劑費用，比如流化床工藝是需要添煤以助燃；設備的維護大修費用。以及垃圾的供應情況等等（早些年國內很多垃圾焚燒廠一直吃不飽，經常停火歇工）；人員工資等等。

尤其特別的是垃圾焚燒發電廠，發電上網情況。有些地方招商政策好，政府把變電站修到廠區門口，幫忙跑部門搞批文，到發改委拿路條，協調電力公司簽訂合同并優先使用，發出來的電就能上網。

總的來講，運行成本是對垃圾焚燒發電廠最為關鍵。而運行情況又跟政府積極性，投資人實力，項目方案是否健全各個方面息息相關。

收入問題

發電廠靠什么收入呢？主要是兩塊，一方面是發電的收益，這個國家在去年出了文，對這方面進行了規定，有興趣的可以自己查下，而且為了防止地方以垃圾焚燒發電為由推行小火電（比如上文說的流化床工藝由于需要添加煤粉，就經常造人詬病說是以垃圾處理，實則為小火電），規定了每噸垃圾按最多補貼多少瓦數的補貼電價。另一方就是政府補貼了，這一塊也就是上文所說的，競標時投資人的報價。

一般而言，政府補貼占三分之一，發電收入占三分之二。

綜上所述，垃圾焚燒發電廠是可以盈利的，且盈利模式基本成熟。具體盈利多少視不同情況而定，但這里其實是有個問題需要明確的，那就是垃圾焚燒發電廠，甚至之前的污水處理廠、垃圾填埋廠，以及近年來慢慢興起的醫療垃圾處理，污泥處理，包括餐廚垃圾處理，這些行業從來就不應該是一個可以自行盈利的行業。這些行業，或者統稱為市政基礎設施，這些行業本來是應該由政府投資建設的，不面對公眾，而是為公眾提供看不見的服務，既然是向政府提供服務，那么這里的補貼就不能理解為通常意義上的“政府補貼”，而是作為企業向政府提供服務，所收取的費用，應該無可厚非。